О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов сп Захаровское от 24.08.2012 № 6/25 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории сп Захаровское"

 
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАХАРОВСКОЕ
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
30.06.2017 № 6/28
 
О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов сельского поселения Захаровское от 24.08.2012 № 6/25 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории сельского поселения Захаровское»
 
 
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом сельского поселения Захаровское, Совет депутатов сельского поселения Захаровское
  
Р Е Ш И Л:
 
1. Внести в решение Совета депутатов сельского поселения Захаровское от 24.08.2012 № 6/25 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории сельского поселения Захаровское» следующие изменения:
1.1. Внести в Положение об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории сельского поселения Захаровское следующие изменения:
1.1.1. Пункт 1.4. Положения дополнить словами следующего содержания:
«, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.»
1.1.2 в подпункте 2 пункта 4.3. Положения слово «поступление» заменить словами «мотивированное представление должностного лица администрации сельского поселения Захаровское по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших»;
1.1.3. Пункт 4.1. Положения дополнить словами следующего содержания: «, а также в форме проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.»
1.1.4. пункт 4.3. Положения дополнить подпунктом следующего содержания:
3) поступление в администрацию сельского поселения Захаровское заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);»
1.1.5. дополнить Положение пунктом 4.4. следующего содержания:
«4.4. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) внутриквартальных автомобильных дорог в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;
3) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
4) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.»
1.1.6. в пункте 4.4. слова «4.2. и 4.3.» заменить словами «4.2., 4.3., 4.4.»
1.1.7. в пункте 4.5. слова « п.п. 4.2., 4.3.» заменить словами «пунктами 4.2., 4.3., 4.4.»
1.1.8. Пункты 4.4. и 4.5. Положения считать соответственно пунктами 4.5. и 4.6.
1.1.9. Пункт 5.2. дополнить абзацем следующего содержания:
«- проводить мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.»
1.1.10. Дополнить Положение Разделом 6 следующего содержания:
«6. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
 
6.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований администрация сельского поселения Захаровское осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
6.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований администрация сельского поселения Захаровское:
1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование субъектов проверок по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований администрация сельского поселения Захаровское подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами проверок в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 6.3., 6.4., если иной порядок не установлен федеральным законом.
6.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у администрации сельского поселения Захаровское  сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если субъект проверки ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований, администрация сельского поселения Захаровское объявляет субъекту проверки предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и предлагает субъекту проверки принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок администрацию сельского поселения Захаровское.
6.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) субъекта проверки могут привести или приводят к нарушению этих требований.»
1.1.11. Дополнить Положение Разделом 7 следующего содержания:
«7. Порядок внесения сведений в Единый реестр проверок
 
7.1. Уполномоченные должностные лица администрации сельского поселения Захаровское в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории сельского поселения Захаровское проверок, а также их результатов не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения руководителя администрации сельского поселения Захаровское о проведении проверки вносят сведения в Единый реестр проверок.
7.2. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в пункте 5 статьи 29.2 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, подлежит внесению в Единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Захаровское не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки следующая информация:
а) информация о проверке, содержащая:
учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
дату и номер распоряжения руководителя администрации сельского поселения Захаровское о проведении проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
вид проверки (плановая, внеплановая);
форму проверки (выездная, документарная);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;
сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
б) информация об администрации сельского поселения Захаровское, содержащая:
наименование органа контроля;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) информация о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащая:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
7.3. Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" подлежит внесению в Единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Захаровское не позднее дня направления уведомления.
7.4. Информация о результатах проверки, содержащая следующие сведения подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Захаровское не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки:
дату, время и место составления акта проверки;
дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);
указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);
сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);
7.5. Информация о мерах, принятых по результатам проверки, содержащая следующие сведения подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Захаровское не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в администрацию сельского поселения Захаровское:
сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);
сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;
сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний);
перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;
сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;
сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;
сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;
сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования.
7.6. Внесение изменений в Единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Захаровское незамедлительно с момента выявления технических ошибок.
В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Захаровское не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в администрацию сельского поселения Захаровское.
Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем администрации сельского поселения Захаровское, издавшим распоряжение о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в администрацию сельского поселения Захаровское.
В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Захаровское не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.»
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района. 
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя администрации сельского поселения Захаровское Лабутину О.А. 
 
 
Глава сельского
поселения Захаровское

                                                              М.А. Мотылева  

Документы: