Решение О принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области

Зарегистрировано в Управлении

Министерства юстиции РФ

по Московской области
10.04.2009 № RU505113042009001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАХАРОВСКОЕ
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
12 декабря 2008 года                   № 3/23
О принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области
 
В целях приведения Устава сельского поселения Захаровское в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 10.06.2008), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» (ред. от 18.10.2007), Уставом сельского поселения Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области, на основании протеста Одинцовской городской прокуратуры Московской области на Устав сельского поселения Захаровское от 10.05.2008 № 7-2/08, Совет депутатов сельского поселения Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области
РЕШИЛ:
1.             Принять за основу проект Решения Совета Депутатов сельского поселения Захаровское от 25.09.2008 № 16/21, опубликованный 22 октября 2008 года в газете «Новые рубежи», о внесении изменений в Устав сельского поселения Захаровское.
 
 
1) Часть 2 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
2. В границе сельского поселения Захаровское находятся следующие населенные пункты:
поселок Горбольницы № 45;
поселок Летний Отдых;
поселок Подсобного хозяйства МК КПСС;
поселок Хлюпинского лесничества;
село Введенское;
деревня Кобяково;
деревня Аляухово;
деревня Захарово;
деревня Клопово;
деревня Марьино;
деревня Сальково;
деревня Скоротово;
деревня Тимохово;
деревня Хлюпино;
деревня Чигасово.
2) Пункт 3 статьи 11 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельно переданных государственных полномочий, а также полномочий Одинцовского муниципального района в случаях и порядке, предусмотренном решениями Совета депутатов сельского поселения Захаровское.
3) Часть 1 статьи 15 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Захаровское проводятся по многомандатному избирательному округу.
Выборы главы сельского поселения Захаровское проводятся по единому избирательному округу.
4) Исключить из пункта 3 части 8 статьи 19 Устава слова «содержанию жилищного фонда»;
5) Пункт 1 части 2 статьи 20 Устава дополнить словами:
…, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
6) Пункт 3 части 2 статьи 20 Устава дополнить словами:
…, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
7) Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Захаровское.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8) Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Захаровское составляют: Совет депутатов сельского поселения Захаровское, глава сельского поселения Захаровское, администрация сельского поселения Захаровское, контрольный орган сельского поселения Захаровское.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Захаровское не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Захаровское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
9) Часть 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
2. Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
10) Часть 1 статьи 26 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
Заседания Совета депутатов сельского поселения Захаровское проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Захаровское собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения Захаровское в правомочном составе.
11) Абзац 4 части 1 статьи 27 Устава дополнить следующими словами:
«…, а также в случае его упразднения.»
12) Часть 1 статьи 27 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
13) Часть 8 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:  
8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не могут финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14) Пункт 7 части 10 статьи 28 изложить в следующей редакции:
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
15) Часть 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
2. Глава сельского поселения Захаровское избирается по единому избирательному округу гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Порядок определения выборов главы сельского поселения Захаровское определяется законом Московской области.
16) Пункт 8 части 10 статьи 29 изложить в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
17) Часть 11 статьи 29 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) преобразования сельского поселения Захаровское, а также в случае его упразднения;
18) Часть 11 статьи 29 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
19) Часть 11 статьи 29 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
20) Статью 29 Устава дополнить частью 12 следующего содержания:
12. Глава сельского поселения Захаровское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения Захаровское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава сельского поселения Захаровское не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, ели иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
21) Часть 1 статьи 30 Устава после слов «обладает правами юридического лица» дополнить словами следующего содержания:
«…, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты.»
22) Включить в Устав статью 31.1 следующего содержания:
Статья 31.1. Контрольный орган сельского поселения Захаровское
1. Контрольный орган сельского поселения Захаровское формируется в соответствии с настоящим Уставом представительным органом местного самоуправления.
Порядок формирования и срок полномочий контрольного органа сельского поселения Захаровское определяется Положением о нем, утвержденным Советом депутатов.
2. Контрольный орган сельского поселения Захаровское образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения Захаровское, подлежат опубликованию.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Захаровское обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения Захаровское по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
23) Статью 32 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
7. Избирательная комиссия сельского поселения Захаровское является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и не является юридическим лицом.
24) В статье 33 Устава заменить следующие слова:
«и законом Московской области» на «, законом Московской области и Уставом сельского поселения Захаровское.»;
25) Включить в Устав статью 34 следующего содержания:
Статья 34. Муниципальный правовой акт
Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
26) Статью 34 Устава считать статьей 34.1
27) Название статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 37. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов
28) Часть 10 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
29) Абзац 2 пункта 1 части 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Захаровское, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
30) Абзац 7 пункта 1 части 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
 имущество библиотек сельского поселения Захаровское;
31) Абзац 9 пункта 1 части 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
32) Абзац 10 пункта 1 части 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Захаровское физической культуры и массового спорта;
33) Абзац 16 пункта 1 части 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Захаровское;
34) Абзац 17 пункта 1 части 2 статьи 39 Устава считать утратившим силу;
35) Пункт 1 части 2 статьи 39 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Захаровское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Захаровское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
36) Часть 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
2. Администрация сельского поселения Захаровское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Захаровское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
37) Часть 1 статьи 56 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган сельского поселения Захаровское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Захаровское.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган сельского поселения Захаровское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, устанавливающего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов сельского поселения Захаровское.
 
2.             На основании итогового документа публичных слушаний, внести в проект Решения Совета Депутатов сельского поселения Захаровское от 25.09.2008 № 16/21 следующие дополнения и изменения:
- в пункт 1 проекта Решения Совета депутатов сельского поселения Захаровское, т.е. в часть 2 статьи 8 Устава: согласно пункту 2 статьи 13 закона Московской области от 28.02.2005 № 64/2005-ОЗ «О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» названия следующих населенных пунктов изложить в следующей редакции: поселок горбольницы № 45, поселок подсобного хозяйства МК КПСС;
- во втором абзаце пункта 14 проекта Решения Совета депутатов сельского поселения Захаровское «10)» изменить на «7)».
- в пунктах 17,18,19 проекта Решения Совета депутатов сельского поселения Захаровское «часть 11 статьи 29» изменить на «часть 10 статьи 29».
- дополнить пункт 4 статьи 25 Устава сельского поселения Захаровское абзацем в соответствии с п.1.1. статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следующего содержания: «Заседание Совета депутатов сельского поселения Захаровское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов»
3.            Принять проект Решения Совета Депутатов сельского поселения Захаровское от 25.09.2008 № 16/21 о внесении изменений в Устав сельское поселение Захаровское с изложенными дополнениями и изменениями.
4.             Опубликовать настоящее решение в газете «Новые рубежи».
5.             Главе сельского поселения Захаровское зарегистрировать изменения и дополнения в Устав сельского поселения Захаровское в соответствии с федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ.
  
Глава сельского поселения Захаровское
                                                                М.А.Мотылева
 

 

Документы: